ФАО: аштық үш жыл қатарынан шегініп келеді — бірақ 2030 жылға қарай тағы 520 млн адам аштыққа ұшырайды

БҰҰ Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымының (ФАО) Бас директоры Цюй Дунъюй: «Аштық — бұл сөзсіз емес», — деп мәлімдеді. Алайда, қосымша күш-жігерсіз 2030 жылға қарай тағы 520 млн адам аштыққа ұшырайды — нөлдік аштық мақсаты әлі де қол жетімсіз болып қалуда.

Қысқаша мәні

• 2025 жылы аштық 645 млн адамды қамтыды — бұл 2024 жылмен салыстырғанда 14 млн-ға аз және 2022 жылғы шыңнан 43 млн-ға аз. Әлемдік халықтағы аштыққа ұшырағандардың үлесі — 7,8%.
• Орташа және ауыр азық-түлік тұрақсыздығы 2,1 млрд адамға дейін қысқарды — бұл бір жыл бұрынғыдан 86 млн-ға аз. Ең үлкен прогресс — Оңтүстік Америка мен Оңтүстік Азияда.
• Африка 2017 жылдан бері алғаш рет аштықтың өсу үрдісінің үзілгенін тіркеді: аштыққа ұшырағандардың үлесі 20,3%-дан 20,0%-ға төмендеді. Алайда абсолюттік сандар бойынша құрлықта 309 млн адам әлі де жеткіліксіз тамақтанады.
• Қазіргі үрдістер сақталса, 2030 жылға қарай шамамен 520 млн адам аштыққа ұшырайды — БҰҰ-ның «Нөлдік аштық» мақсаты орындалмайды. Эль-Ниньо құбылысы мен гуманитарлық қаржыландырудың қысқаруына байланысты тәуекелдер күшейеді.
• Планета халқының үштен біріне жуығы салауатты тамақтануды көтере алмайды. Қоректік өнімдер әлсіз инфрақұрылым, сақтау және тасымалдау тізбектерінің тиімсіздігі салдарынан қымбат болып қалуда.

Онжылдықта алғаш рет — үш жылдық прогресс

«Әлемдегі азық-түлік қауіпсіздігі мен тамақтану жағдайы» баяндамасы (SOFI) 1999 жылдан бастап жыл сайын жарияланады. 2020–2022 жылдары пандемия, климаттық күйзелістер және Украинадағы соғыс аштыққа ұшырағандар санын күрт арттырып, 2022 жылы 688 млн адам деңгейіндегі шыңға жеткізді. Қатарынан үш жыл төмендеу — бұл көрсеткіш тарихында сирек кездесетін құбылыс.

Цюй Дунъюй Римде баяндаманы жариялау барысында жүйелік қорытындыны атап өтті: «Бұл сандар маңызды, өйткені олар аштықтың сөзсіз емес екенін көрсетеді. Күшті экономикалық саясат, әлеуметтік қорғау және тиімдірек, инклюзивті, тұрақты және өміршең агроазық-түлік жүйелеріне тұрақты инвестициялар арқылы біз аштық үрдісін өзгерте аламыз».

Алаңдатарлық арифметика: прогресс бар, мақсат қол жетімсіз

Барлық оптимизмге қарамастан, баяндамада қатаң ескерту бар. Тіпті қазіргі төмендеу қарқыны сақталса да, 2030 жылға қарай шамамен 520 млн адам аштыққа ұшырайды — бұл SDG 2 тұрақты дамудың жаһандық мақсаты ретінде жарияланған нөлден 2,6 есе көп.

Сонымен қатар, модель тәуекелдерді жете бағаламауы мүмкін: ол Эль-Ниньо құбылысының және гуманитарлық және дамушы қаржыландырудың соңғы қысқаруының салдарын толық ескермейді. ФАО тікелей көрсетеді: ең кедей елдерге қолдаудың төмендеуі — прогресті кері қайтара алатын негізгі факторлардың бірі.

Неліктен аштық азайып, бірақ салауатты тамақтану әлі де мүмкін емес

Баяндаманың ең алаңдатарлық қорытындысы — аштықтың шегінуі мен салауатты тамақтанудың қолжетімсіздігі арасындағы алшақтық. Аштық — бұл калориялардың өткір жетіспеушілігі. Салауатты тамақтану — бұл ақуыз, көкөністер, жемістер және микроэлементтер жеткілікті әртүрлі рацион. Дәл осы екіншісі адамзаттың үштен біріне жуығы үшін қолжетімсіз болып қалуда.

SOFI 2026 механизмді түсіндіреді: әлемде азық-түлік өндірісі өсуде, алайда қоректік өнімдер — жемістер, көкөністер, мал шаруашылығы өнімдері — қымбат болып қалуда. Шығындар тізбектің әрбір кезеңінде: сақтау, өңдеу, тасымалдау, бөлшек саудада жинақталады. Суық тізбектің әлсіз инфрақұрылымы, сенімсіз энергиямен жабдықтау және тиімсіз нарықтар салауатты рационды аз қамтылған үй шаруашылықтары үшін қолжетімсіз етеді.

ФАО нені басымдық деп санайды

Баяндама нақты ұсыныстармен бірге берілген. Қысқа мерзімді перспективада: азық-түлік, энергия және ауыл шаруашылығы ресурстары нарықтарын ашық ұстау, экспорттық шектеулерден аулақ болу, осал топтардың әлеуметтік қорғалуын нығайту. Фермерлерге тыңайтқыштарға, тұқымдарға, суға және несиелерге қол жеткізуді қамтамасыз ету — егіс туралы шешімдер қайтымсыз болғанға дейін.

Ұзақ мерзімді перспективада: суару жүйелеріне, қоймаларға, суық тізбектерге, көлік инфрақұрылымына, ерте ескерту жүйелеріне инвестициялар. Дәл осы инвестициялар қоректік өнімдердің құнын төмендетеді және агроазық-түлік жүйелерінің күйзелістерге төзімділігін арттырады.

Қазақстандық контекст

Қазақстан аштыққа ұшыраған елдер қатарына кірмейді — ел азық-түліктің таза экспорттаушысы болып табылады және рекордтық астық өнімдерін жинайды. Алайда SOFI 2026 баяндамасы Қазақстанға екі өлшемде әсер етеді.

Біріншісі — экспорттаушы ретінде. ФАО әлемдік азық-түлік қауіпсіздігі үшін экспорттық шектеулердің қаупі туралы тікелей ескертеді. Осы контексте Қазақстанның бидай импортына жақында енгізген тыйымы — заңды қорғаныс шарасы, бірақ сонымен бірге отандық өндірушінің мүдделері мен ірі астық нарығы ойыншысының жауапкершілігі арасында нәзік тепе-теңдікті сақтау қажеттігі туралы сигнал.

Екіншісі — ауыл халқының 44% құрайтын ел ретінде, мұнда ФАО деректері бойынша, дәл ауыл тұрғындары салауатты тамақтанудың қолжетімділігі мәселелеріне осал. Біздің бұрынғы материалымызда атап өтілгендей: Орталық Азия халқының 14% салауатты рационды көтере алмайды — бұл көрсеткіш SOFI 2026 қорытындыларымен тікелей байланысты.

Авторлық қорытынды

Аштықпен күрестегі үш жылдық прогресс — сирек және маңызды жетістік. ФАО дұрыс айтады: аштық сөзсіз емес. Алайда ол өткен кезең де емес — қазіргі қарқынмен 2030 жылға қарай 520 млн адам — бұл жеңіс емес, күш-жігердің жеткіліксіздігін мойындау. Орталық Азияның аграрлық хабы рөліне үміткер Қазақстан үшін өңірлік азық-түлік қауіпсіздігіне қосқан үлес — бұл тек экспорттық мүмкіндік қана емес, сонымен бірге жауапкершілік.