Ұлыбритания фермерлерді қолдау тәсілін өзгертеді

Жаңа Sustainable Farming Incentive (SFI26) бағдарламасы субсидияларды бөлуді әділетті етуге, отбасылық фермаларды қолдауға және сонымен бірге экологиялық тұрақты өндірісті ынталандыруға арналған. Қазақстан үшін бұл тәжірибе дәстүрлі субсидиялардан топырақты, суды және жер өнімділігін сақтау саласындағы нақты нәтижелерді қаржыландыруға көшудің мысалы ретінде қызығушылық тудырады.

Мәні қысқаша

• Ұлыбритания фермерлерді қолдаудың жаңа бағдарламаларына 290 млн фунт жібереді.
• Оның 240 млн фунты Sustainable Farming Incentive 2026 бағдарламасына бөлінді, тағы кемінде 50 млн фунты табиғатты қорғау жобаларына бөлінеді.
• Билік бір шаруашылыққа жылына 100 мың фунт мөлшеріндегі қолдаудың максималды көлемін шектеді, осылайша қаражатты көбірек фермерлер алады.
• Субсидиялар топырақ жағдайын, су сапасын, биоәртүрлілікті және ауыл шаруашылығы өндірісінің тұрақтылығын жақсарту үшін төленетін болады

Субсидиялар тұрақты дамудың құралына айналуда

Жаңа британдық SFI26 бағдарламасы қаражат бөлудің бұрынғы жүйесі сынға ұшырағаннан кейін әзірленді. Үкіметтің мәліметі бойынша, бұрын қаржыландырудың төрттен бір бөлігін барлығы 4% шаруашылық алған, бұл бюджеттік қолдауды бөлудің әділдігіне қатысты сұрақтар туғызды. Енді билік отбасылық фермалар мен шағын өндірушілерге басымдық беруді көздеп отыр.

Бағдарлама аграрийлерге жер жағдайын жақсарту бойынша практикалық шаралар үшін төлемдерді көздейді. Бұл топырақ құнарлылығын арттыру, су ресурстарын сақтау, биоәртүрлілікті қолдау және агроландшафттарға экологиялық жүктемені азайту туралы болып отыр. Сонымен бірге билік экологиялық шаралар азық-түлік өндірісін сақтаумен үйлесуі керек екенін атап өтеді.

Қолдау біркелкі бөлінетін болады

Негізгі жаңалықтардың бірі қаржыландыру лимиті болды. Енді бір ауыл шаруашылығы кәсіпорны жылына 100 мың фунттан артық емес ала алады, сондай-ақ SFI26 бағдарламасы бойынша тек бір келісім жасаса алады. Мұндай тәсіл мемлекеттік қолдаудың ірі агрохолдингтердің қолында шоғырлануына жол бермеуі және шағын және орта агробизнестің қаржыландыруға қолжетімділігін кеңейтуі керек.

Сонымен қатар, келісімдердің көпшілігі үш жыл мерзімге жасалатын болады, бұл өндірушілерге инвестициялар мен өндірістік қызметті жоспарлау кезінде үлкен болжамдылықты қамтамасыз етуі тиіс.

Еуропа өндіріс көлемі үшін емес, жиі төлейді

Британдық реформа бұрынғы қолдау тетіктерінің бір бөлігінен бас тартқаннан кейін Еуропада байқалатын кеңірек үрдісті көрсетеді. Субсидиялар жиі жер көлеміне немесе өндіріс көлеміне емес, нақты экологиялық нәтижелерге қол жеткізуге байланыстырылуда.

Көтермеленетін тәжірибелердің қатарында синтетикалық тыңайтқыштарды пайдалануды азайту, топырақ қорғау технологияларын енгізу, су сапасын жақсарту және шаруашылықтардың климаттық тәуекелдерге төзімділігін арттыру шаралары бар. Британдық биліктің пікірінше, мұндай құралдар бір мезгілде фермерлердің кірістерін қолдауға және аграрлық сектордың сыртқы күйзелістерге тәуелділігін азайтуға мүмкіндік береді.

Қазақстанға не пайдалы болуы мүмкін

Қазақстан үшін британдық тәжірибе қаржыландыру көлемімен емес, қаражат бөлу принципімен қызықты. Елде аграрлық субсидиялардың тиімділігі, шағын шаруашылықтар үшін қолдаудың қолжетімділігі және бюджет шығыстарының нәтижелілігі туралы пікірталастар жалғасуда.

Климаттық тәуекелдердің өсуі жағдайында топырақ құнарлылығын сақтау, су үнемдеу және өндірістің тұрақтылығы мәселелері барған сайын өзекті бола түсуде. Сондықтан әлемдік тәжірибе шығындарды жай субсидиялаудан ауыл шаруашылығы үшін ұзақ мерзімді әсер алуға мүмкіндік беретін технологиялар мен басқару шешімдерін қаржыландыруға біртіндеп ауысуда.

Авторлық қорытынды

Фермерлерді қолдаудың британдық жүйесін реформалау мемлекеттік көмек саланы жаңғырту құралы ретінде жиі қарастырыла бастағанын көрсетеді, бұл шығындардың орнын толтыру ғана емес. Топырақ құнарлылығын, су сапасын және шаруашылықтардың тұрақтылығын қолдау азық-түлік өндірісі сияқты басымдыққа айналуда. Қазақстан үшін бұл тәжірибе, әсіресе климаттың өзгеруі және табиғи ресурстарға жүктеменің артуы жағдайында, АӨК субсидиялаудың тиімдірек тетіктерін іздеу контекстінде маңызды.