Аз шикізат, көп қайта өңдеу — «Әділет» аграрлық ставкасы

Идея жаңа емес — Қазақстанда мұндай бетбұрыстың қажеттілігі туралы бірінші жыл емес айтылып жүр, — бірақ бағдарламада ол нақты сандармен және мерзімдермен бекітілген, оларды мән-мағынасына қарай талдап көру керек.

Қысқаша мәні

• Партия 2020 жылмен салыстырғанда 2030 жылға қарай АӨК өнімдерінің экспортын 3,5 есеге арттыруға, экспорт құрылымындағы өңделген өнімнің үлесін 70%-ке дейін көтеруге уәде береді.
• Ел ішінде сүт пен етті өңдеуді 70%-ке дейін жеткізу ұсынылады — қазір, бағдарлама деректері бойынша, сүттің шамамен 65%-і және еттің тек 50%-і ғана өңделеді.
• Солтүстік Қазақстан облысының үлгісі бойынша заманауи сүт-тауар фермаларын масштабтауға жеке ставка жасалған.
• Бағдарлама сонымен қатар мал шаруашылығын жеңілдікпен қаржыландыруды кеңейтуді және ауыл шаруашылығы кооперациясын дамытуды көздейді.

Экспорттық амбиция — 3,5 есеге өсу

Экспорт құрылымын шикізаттан өңдеуге ауыстыру ниетінің өзі логикалық және жекелеген секторларда болып жатқан процестермен сәйкес келеді. Қазақстанда техникалық кенеп өсіруге әлі 2025 жылы рұқсат етілді, дәл целлюлоза, тоқыма талшығы және жоғары қосылған құны бар басқа да өнімдер өндіру үшін — қазір бұл үшін жалпы қуаты жылына 50 мың тонна шикізатты өңдейтін, құны 398,4 млн доллар болатын 8 жобадан тұратын пул қалыптастырылған, дегенмен іс жүзінде егіс алқаптары әлі жоқ. Ет секторында да осыған ұқсас логика байқалады: Қазақстан 2026 жылдың қаңтар–мамыр айларында тірі мал экспортын 1,7 есеге арттырды — яғни дайын өнімді емес, дәл шикізатты шығарады, — ал елдің меншікті өңдеу қуаттары толық жүктелмеген. Ауыл шаруашылығы министрлігінің ресми деректері бойынша, елде жалпы қуаты жылына шамамен 400 мың тонна ет болатын 210 ет өңдеу кәсіпорны жұмыс істейді, ал олардың орташа жүктемесі шамамен 54% құрайды; салыстыру үшін, Павлодар облысының ет комбинаттары орта есеппен 50%-ден аз қуатпен жұмыс істейді. Тері мен жүнді өңдеу жағдайы одан да айқын — бейінді кәсіпорындардың жүктемесі жылына 3 млн-нан астам ірі қара терісін өңдеу қуаты кезінде 6%-дан аспайды. Басқаша айтқанда, өңдеуді өсіру үшін бәрін нөлден салудың қажеті жоқ: шешімнің бір бөлігі — қазірдің өзінде салынған нысандарды жұмыспен жүктеу, осымен бірге қосымша жұмыс орындары мен салық түсімдерін алу. Бағдарламада уәде етілген бидай мономәдениетінен майлы дақылдарға бетбұрыс та абстракция емес — Солтүстік Қазақстан облысында қазірдің өзінде камелина сынақтан өтуде, бұл тұрақты авиациялық отынға шикізат экспорттауға есептелген қазақстандық-қытайлық жоба аясында — дәл осындай егіс алқаптарын әртараптандырудың және қосылған құны жоғары өнімге шығудың нақты мысалы. Ауыл шаруашылығы министрлігінің деректері бойынша, Қазақстанда майлы дақылдар онсыз да озық қарқынмен өсіп жатыр — 2025 жылы олардың астындағы алқаптар 37,7%-ке, 3,9 млн га-ға дейін ұлғайды, ал өсімдік майларының экспорты 34,6%-ке өсіп, елді күнбағыс майының әлемдік экспорттаушылары арасында 8-орынға шығарды.

Солтүстік тәжірибе — сүт саласының өсу нүктесі ретінде

Солтүстік Қазақстан облысының үлгісіне сүйену идеясы кездейсоқ мысал емес, логикалық таңдау болып көрінеді. Өңірде сүтті мал шаруашылығымен 118-ден астам агроқұрылым айналысады, оның 50-і заманауи сүт-тауар фермалары ретінде өнеркәсіптік стандарттар бойынша жұмыс істейді, ал 2025–2026 жылдары СҚО-ға Германия мен Украинадан голштин-фриз тұқымының жүздеген бас асыл тұқымды малы әкелінді. Жалпы ел бойынша жеңілдікпен несиелеу бағдарламасы аясында жалпы қуаты жылына 500 мың тоннадан астам сүт болатын 95 сүт-тауар фермасы қаржыландырылды, оның 71-і пайдалануға берілді, ал 2026 жылдың соңына дейін қуаты шамамен 100 мың тонна болатын тағы 19-ын іске қосу жоспарлануда. Дәл осы жобалық қуатқа шығып жатқан жаңа фермалар 2026 жылдың бірінші жартыжылдығында елдегі сүт өндірісінің 2,4%-ке — 1,9 млн тоннаға дейін өсуін қамтамасыз етті. Бағдарламада солтүстік тәжірибені бір қозғалыспен бүкіл елге тарату туралы емес, табиғи және инфрақұрылымдық алғышарттары бар жерлерде — ең алдымен жем-шөп базасы және ірі тауарлы өндірістің жинақталған тәжірибесі бар солтүстік өңірлерде — қазірдің өзінде жұмыс істеп, тиімділігін дәлелдеген модельді масштабтау туралы сөз болып отыр.

Авторлық қорытынды

«Әділет» бағдарламасының аграрлық бөлімі қазақстандық АӨК-тің нақты және жақсы құжатталған процестеріне сүйенеді — шикізат экспортының орнына өңдеу, толық жүктелмеген ет комбинаттары, тауарлы фермалардың қазірдің өзінде жұмыс істеп тұрған моделі арқылы сүт саласын қосымша реттеу. Айтылғандардың көбі тәжірибеде болып жатқан процестерді жалғастырады: жаңа фермалар салынуда, кенәпті өңдеу жобаларының пулы қалыптасуда, бос тұрған қуаттарды жүктеу талқылануда. Мәлімделген сандар — экспорттың 3,5 есеге өсуі, сүт пен еттің 70%-ін өңдеу — қаншалықты амбициялы болатынын, бұл ниеттердің жұмыстың бірінші жылында-ақ нақты бюджеттік шешімдерге және салалық бағдарламаларға айналу жылдамдығы көрсетеді.