ФАО: Еуропа мен Орталық Азиядағы 60 млн адам салауатты тамақтануды көтере алмайды — Қазақстан тәуекел аймағында

Жалпы көрініс екіұшты: өңірдегі тамақтанбау деңгейі тарихи төмен деңгейде тұр, алайда салауатты тамақтанудың қолжетімділігі ондаған миллион адам үшін күрделі мәселе болып қала береді. Орталық Азия — тамақтанбау деңгейі шекті мәннен асатын жалғыз субөңір, ал халықтың 14%-ы салауатты рационды өтеуге мүмкіндігі жоқ.

Қысқаша мәні

• 2024 жылы Еуропа және Орталық Азия өңірінде 59,6 млн адам салауатты тамақтануды өтеуге мүмкіндігі болмады — бұл 2023 жылмен салыстырғанда 3,1 млн-ға аз. Прогресс бар, бірақ ол баяу.
• Орталық Азия — тамақтанбаудың таралуы 2,5% шекті көрсеткіштен асып, 2,8% құрайтын жалғыз субөңір. Жалпы өңір бойынша бұл көрсеткіш 2,5%-дан төмен, бұл әлемдік орташа 8,2% көрсеткіштен айтарлықтай жақсы.
• Орталық Азия халқының 14%-ы және Кавказ халқының 15%-ы өздеріне салауатты рационды қамтамасыз етуге мүмкіндігі жоқ — бұл өңірдегі ең нашар көрсеткіштер.
• Ересектер арасындағы семіздік 2000 жылы 16,7%-дан 2022 жылы 22,6%-ға дейін өсті — бұл әлемдік орташа 15,8% деңгейінен айтарлықтай жоғары. Бес жасқа дейінгі балалардағы артық дене салмағы — 7,5%, бұл әлемдік 5,5% көрсеткіштен жоғары.
• Өңірдегі 15–49 жастағы әйелдер арасындағы анемия 2012 жылы 17,6%-дан 2023 жылы 21,3%-ға дейін өсті. Орталық Азия мен Кавказда бұл көрсеткіш 30,7% әлемдік орташа деңгейден асып түсті.

Өңірдің парадоксы: тамақ жеткілікті, бірақ бәріне емес

Еуропа және Орталық Азия өңірі жалпы алғанда — азық-түлік қауіпсіздігі көрсеткіштері бойынша әлемдегі ең қолайлы өңірлердің бірі. Мұнда классикалық мағынадағы аштық жүйелі мәселе емес. Алайда ФАО баяндамасы басқа, азырақ айқын алшақтықты белгілейді: тамақтың болуы мен қоректік, әртүрлі, салауатты тамақтың қолжетімділігі арасындағы.

Өңірдегі 60 млн-ға жуық адам формальды түрде аштықтан жүрмейді, бірақ толыққанды тамақтана алмайды — азық-түлік бағасының өсуі, табыс теңсіздігі және субөңірлер арасындағы құрылымдық айырмашылықтар салдарынан. Бұл аштықпен күрестен түбегейлі өзгеше міндет қою — және саясаттың басқа құралдарын талап етеді.

Орталық Азия: артта қалған субөңір

Орталық Азия бірнеше негізгі көрсеткіштер бойынша бір мезгілде өңірдің ең осал бөлігі болып қала береді. Мұнда тамақтанбау деңгейі кез келген басқа субөңірден айырмашылығы, шекті мәннен жоғары. Салауатты тамақтанудың қолжетімділігі әрбір жетінші тұрғын үшін шектелген. Әйелдер арасындағы анемия әлемдік орташа деңгейден асады.

ФАО бас директорының орынбасары Виорел Гуцу мәселені тікелей атап өтті: «Өскен шығындар, қоректік өнімдерге біркелкі қолжетімділіктің болмауы және субөңірлер арасындағы сақталып отырған айырмашылықтар үйлестірілген күш-жігерді талап етеді».

Қосарлы ауыртпалық: аштық пен семіздік бір мезгілде

Баяндаманың негізгі үрдістерінің бірі — «тамақтанбаудың қосарлы ауыртпалығы» деп аталатын құбылыс: қоректік заттардың жетіспеушілігі мен калориялардың артық тұтынылуының бір мезгілде таралуы. Өңір жалпы алғанда — және Орталық Азия, атап айтқанда — сақталып отырған анемия аясында семіздіктің өсуін көрсетеді. Бұл қайшылық емес, заңдылық: қоректік құндылығы төмен арзан жоғарыкалориялы тамақ темір, дәрумендер мен микроэлементтердің жетіспеушілігі кезінде артық салмақты қалыптастырады.

Өңірдегі ересектер арасында семіздіктің таралуы 22 жыл ішінде 16,7%-дан 22,6%-ға дейін өсті — бұл әлемдік орташа көрсеткіштен озық қарқын. Бес жасқа дейінгі балалардағы артық дене салмағы — 7,5% — әлемдік нормадан да жоғары. Бұл тамақ жүйелерінің сапасы туралы жүйелі сигнал, тек қолжетімді тамақ мөлшері туралы ғана емес.

Қазақстандық контекст

Қазақстан ФАО баяндамасы ең проблемалы деп бөліп көрсететін Орталық Азия субөңіріне кіреді. Ел бір мезгілде өңірдегі ірі астық және мал шаруашылығы өнімдерін өндірушілердің бірі болып табылады — және сонымен бірге семіздіктің, әйелдер арасындағы анемияның өсуін және халықтың едәуір бөлігінің салауатты тамақтануға шектелген қолжетімділігін тіркейді.

Аграрлық өндіруші мәртебесі мен халықтың тамақтану сапасы көрсеткіштері арасындағы алшақтық — АӨК-нің шикізаттық құрылымы бар елдерге тән мәселе: астық пен ет экспортталады, ал ішкі нарық арзан өңделген өнімдермен қаныққан. Дәл осы жерде біз бұрын талдаған тақырыптар тоғысады: сиыр етіне экспорттық квоталар, өңдеуді дамыту, АӨК-ні жеңілдікпен несиелеу — бұл шаралардың барлығы сайып келгенде тек сауда көрсеткіштеріне ғана емес, сонымен қатар қазақстандық отбасының дастарханына не түсетініне де әсер етеді.

Авторлық қорытынды

ФАО баяндамасы азық-түлік қауіпсіздігі — бұл тек аштықтың болмауы ғана емес, сонымен қатар қолжетімді салауатты тамақтанудың болуы екенін еске салады. Орталық Азия, оның ішінде Қазақстан, жеткілікті тамақ өндіреді — бірақ оның біркелкі бөлінуін және халықтың барлық топтары үшін қолжетімділігін қамтамасыз етпейді. Шешім тек аграрлық саясатта ғана емес, сонымен қатар табыс, баға белгілеу және азық-түлік білімі саясатында жатыр. Онсыз өндірістің өсуі есептегі сан болып қалады, ал дастархандағы тамаққа айналмайды.