Мұнай дауы Манғыстауда сотсыз жабылды, бірақ өтемақы мөлшері жарияланбады

Жоба серіктестері Қазақстанға мемлекет өтемдік деп танымаған шығындар үшін өтемақы төлейді. Сома жарияланбайды.

Қысқаша мәні

• 5 қазанда энергетика министрі Ерлан Ақкенженов және «ҚазМұнайГаз» басқарма төрағасының орынбасары Руслан Балықбаев Дунга кен орны бойынша ӨӨК-нің даулы мәселелерін реттеу туралы келісімге қол қойды. Шетелдік серіктестер — Oman Oil Company және PTTEP — құжатқа әлі қол қоюы керек.
• Дау мердігердің жекелеген тарихи шығындарының өтемділігіне қатысты болды. Келісім бойынша Қазақстан келісілген қаржылық өтемақы алады, оның мөлшерін министрлік атаған жоқ.
• Реттеу 2026-2039 жылдарға арналған жаңа игеру жоспарына жол ашады, ол 67,4 млн баррель мұнай өндіруді көздейді.
• 2023 жылдан бастап жобадағы 60% «ҚазМұнайГаздың» өзіне тиесілі, сондықтан өтемақының едәуір бөлігін мемлекетке іс жүзінде мемлекеттік компания төлейді.

Астанада неге қол қойылды

Құжатқа энергетика министрі Ерлан Ақкенженов және «ҚазМұнайГаз» ҰК АҚ басқарма төрағасының орынбасары Руслан Балықбаев қол қойды. Рәсімге «PSA» ЖШС уәкілетті органының және Dunga Operating GmbH жоба операторының өкілдері қатысты. Келесі қадам — консорциумның шетелдік қатысушылары, омандық Oman Oil Company Limited және тайландтық PTTEP Corporation келісімге қол қоюы.

Министрліктің мәліметінше, тараптар көп жылдар бойы мердігердің қандай шығындарын өндірілген мұнайдан өтеуге болатыны туралы пікірлері қайшы келді. Ерлан Ақкенженовтің айтуынша, өтелмейтін шығыстар туралы жинақталған даулар ұзақ уақыт бойы жобаның дамуына кедергі келтірді. Министр атап өткендей, уағдаластықтар «ұзаққа созылған сот рәсімдерінсіз мемлекеттің экономикалық мүдделерін қорғауға» мүмкіндік береді және жаңа инвестициялық циклге жол ашады.

Іс жүзінде кім төлейді

Дунга бойынша ӨӨК 1994 жылдың 1 мамырынан бастап қолданыста және 2039 жылға дейін ұзартылған. Осы мерзімнің көп бөлігінде жоба операторы француздық TotalEnergies болды, оған 60% тиесілі еді. 2023 жылдың қарашасында «ҚазМұнайГаз» TotalEnergies-тен Total E&P Dunga GmbH компаниясын осы үлесімен бірге сатып алды. Қазір жобаға қатысушылар: Dunga Operating GmbH (60%, ҚМГ-ға тиесілі), Oman Oil Company Limited (20%) және PTTEP Kazakhstan Corporation (20%).

Дау дәл тарихи шығындар туралы болғандықтан, сөз француз операторы кезінде жинақталған шығыстар туралы болып отыр. Бірақ өтемақыны консорциумның қазіргі құрамы төлеуі керек. Егер ол үлестерге пропорционалды бөлінсе, онда соманың 60% мемлекетке «ҚазМұнайГаз» аударады, ал шетелдік инвесторлар тарапынан нақты ақша қалған 40% ғана құрайды. Министрлік соманы да, оны бөлу тәртібін де жариялаған жоқ.

Жаңа игеру жоспары

2025 жылдың қорытындысы бойынша Дунгада 677,3 мың тонна мұнай өндірілді, бұл өткен жылмен салыстырғанда 7,5% артық. Жаңа жоспар 14 жыл ішінде 67,4 млн баррель өндіруді көздейді, яғни жылына орта есеппен шамамен 4,8 млн баррель. Қайта есептегенде бұл жылына шамамен 650 мың тонна, яғни кен орны қазір беретін көлемге жуық. Басқаша айтқанда, министрлік айтып отырған «ауқымды инвестициялар» 1966 жылы ашылған кемелденген кен орнында өндірісті айтарлықтай арттыруға емес, оны ұстап тұруға бағытталған.

Дунга басқа даулар аясында

Дунга бойынша келісім мемлекет жер қойнауын пайдаланушылармен қарым-қатынасын айтарлықтай қатаңдатқан кезеңге тұспа-тұс келді. Қысым екі бағытта жүріп жатыр. Біріншісі — экологиялық. Қашаған бойынша Қазақстан NCOC операторынан 2,3 трлн теңге өндіріп алуда, және Атырау облысының соты қыркүйекте NCOC-ке 2,3 трлн теңгені өндіріп алуды жоюдан бас тартты. Теңіз операторы Tengizchevroil-да жазда экологиялық рұқсатсыз қалдықтардың жиналуы анықталды. Осы толқынға металлургия да тап болды: «Востокцветмет» таратуы сот заңсыз деп таныған кеніш үшін 100 млн теңгеден астам айыппұл салынды.

Екінші бағыт — келісімшарттық және қаржылық. 2033 жылы аяқталатын Теңіз бойынша келісімшартты ұзартқаны үшін Қазақстан 10 млрд доллар алғысы келеді. Дунга бойынша дау дәл екінші бағытқа жатады: мәселе мемлекет мердігердің қандай шығындарын өтемдік деп тануға дайын екенінде болды. Және міне, соңғы уақытта алғаш рет іс сот емес, бітімгершілік келісіммен аяқталды. Министрліктің мемлекет мүдделерін ұзаққа созылған талқылаусыз қорғауға мүмкіндік болғанын атап өтуі де сондықтан.

Авторлық қорытынды

Министрлік келісімді болжамды инвестициялық ахуалдың үлгісі және дауларды диалог арқылы шешудің мысалы ретінде ұсынып отыр. Алайда негізгі параметрлер жабық күйінде қалып отыр: өтемақы сомасы да, даулы шығындардың көлемі де, төлемнің қатысушылар арасында қалай бөлінетіні де белгісіз. ҚМГ-ның 60% үлесі кезінде реттеу көбінесе мемлекеттік сектор ішінде ақшаны қайта бөлу сияқты көрінеді. Оны мемлекетке қарсы әлемнің ең ірі мұнай компаниялары тұрған Қашаған мен Теңізбен салыстыруға тек үлкен сақтықпен ғана болады. Нақты сынақ — келісімге әлі қол қоюы керек Oman Oil мен PTTEP ұстанымы.