Әлемдік банк климаттық бағытты өзгертеді: квоталардың орнына — экономикалық тиімділікке баса мән беру

Ұйым енді жыл сайынғы несие портфелінің 45% климаттың өзгеруімен күреске байланысты жобаларға бағыттау мақсатын ұстанбайды. Оның орнына банк қарыз алушы елдердің экономикасын, жұмыспен қамтылуын және тұрақтылығын дамыту үшін қаржыландырудың тиімділігін түпкілікті нәтижелер бойынша бағалауды көздейді, деп жазады Reuters.

Қысқаша мәні

• Дүниежүзілік банк несие портфелінің 45% климаттық жобаларға бағыттау мақсатынан бас тартты.
• Белгіленген квотаның орнына ұйым жобаларды олардың экономикалық дамуға, жұмыс орындарын құруға және елдердің тұрақтылығына қосқан үлесі бойынша бағалайтын болады.
• Климаттық қаржыландыру сақталады, алайда басты критерий инвестициялардың жалпы несие көлеміндегі үлесі емес, олардың тиімділігі болады.
• Жаңа тәсіл Дүниежүзілік банктің қаржыландыруына үміткер жобаларға, оның ішінде Орталық Азия елдеріндегі жобаларға қойылатын талаптарды өзгертуі мүмкін.
• Қазақстан үшін бұл су ресурстары, энергетика, инфрақұрылым және ауыл шаруашылығы салаларында климаттық әсерді экономикалық қайтарыммен ұштастыратын бастамалардың көбірек мүмкіндік алуы мүмкін дегенді білдіреді.

Климаттық квоталардан «ақылды дамуға»

Несие ресурстарының жартысына жуығын климаттық жобаларға бағыттау мақсаты АҚШ-тың алдыңғы әкімшілігі кезінде бекітілген және Дүниежүзілік банктің экологиялық күн тәртібінің басты көрсеткіштерінің бірі ретінде қарастырылған еді. Енді ұйым басшылығы мұндай көрсеткіш өз рөлін орындады және енді жұмыстың жаңа моделіне сәйкес келмейтінін мәлімдеді.

Дүниежүзілік банктің президенті Аджай Банга «ақылды даму» (smart development) тұжырымдамасына назар аударуды ұсынды. Ол экономикалық өсуді ынталандыратын, жұмыс орындарын құратын және климаттық артықшылықтар әкелетін жобаларды қолдауды көздейді. Мысал ретінде жаңартылатын энергетика объектілерін салу, инфрақұрылымды жаңғырту және климаттың өзгеру салдарына төзімділікті арттыру жобалары келтіріледі.

Сонымен қатар, Дүниежүзілік банк климаттық күн тәртібінен бас тартпайтынын атап өтеді. Мерзімі маусым айының соңында аяқталатын қолданыстағы Климаттың өзгеруі жөніндегі іс-қимыл жоспары (Climate Change Action Plan) ұзартылады, ал ұйымның өзі климаттық қаржыландыру көрсеткіштерін есепке алуды және жариялауды жалғастырады.

Шешім саяси күн тәртібінің өзгеруін көрсетеді

Тәсілдің өзгеруі Дүниежүзілік банк акционерлері арасындағы келіспеушіліктер аясында орын алды. Ұйымның ең ірі акционері болып табылатын АҚШ банктің дәстүрлі миссиясына – экономикалық дамуды қаржыландыруға және кедейшілікті азайтуға оралуын жақтады. Ресей, Сауд Арабиясы және Кувейт те осындай ұстанымда болды. Сонымен бірге, Францияны қоса алғанда, бірқатар еуропалық елдер климаттық бағдарлардың жоғары деңгейін сақтауды талап етті.

Банк басшылығының пікірінше, климаттық қаржыландырудың белгіленген үлесінен бас тарту ресурстарды инфрақұрылымдық, энергетикалық және әлеуметтік жобалар арасында икемді бөлуге, ең алдымен олардың қарыз алушы елдердің экономикасына нақты әсеріне бағдарлануға мүмкіндік береді.

Бұл Қазақстан үшін нені білдіреді

Қазақстан үшін Дүниежүзілік банктің бұл шешімі қаржыландыру тарту мүмкіндіктерінің қысқаруына әкелуі екіталай. Керісінше, жобаларды бағалау критерийлері өзгереді.

Егер бұрын тек климаттық көрсеткіштер қосымша артықшылық болып есептеле алатын болса, енді экономикалық өсуді, өнімділікті арттыруды және климаттық тәуекелдерге төзімділікті бір мезгілде қамтамасыз ететін жобалардың салмағы жоғары болады. Мұндай тәсіл суаруды жаңғырту, су үнемдеу, жаңартылатын энергетиканы дамыту, тұрақты ауыл шаруашылығы және көлік инфрақұрылымы салаларындағы бастамалар үшін тиімді болуы мүмкін.

Авторлық қорытынды

Дүниежүзілік банктің климаттық қаржыландыру бойынша сандық мақсаттан бас тартуы климаттың өзгеруімен күрестен бас тартуды білдірмейді. Керісінше, бұл тәсілдің өзгеруі туралы: халықаралық институттар жобаларды «жасыл» инвестициялар көлемі бойынша емес, олардың экономикалық даму, жұмыс орындарын құру және елдердің климаттық сын-қатерлерге төзімділігін арттыру міндеттерін бір мезгілде шешу қабілеті бойынша бағалайды. Мемлекеттер, оның ішінде Қазақстан үшін бұл алдағы жылдары экологиялық әсерді нақты экономикалық қайтарыммен біріктіре алатын жобалардың басты артықшылыққа ие болатынын білдіреді.