Қазақстан радиоактивті қалдықтар жөніндегі ТМД өңірлік кеңесін басқарды

Қазақстанның Ұлттық ядролық орталығының базасында ТМД елдерінің радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу жөніндегі өңірлік құзыреттер кеңесі құрылды, деп хабарлайды ТМД Атқару комитетінің Экономикалық ынтымақтастық департаменті. Бұл бастаманы қазақстандық тарап ұсынды. Кеңес дәуірінің ең ірі ядролық мұраларының бірін арқалап отырған және АЭС салуды жоспарлап отырған ел үшін бұл жай ғана дипломатиялық жетістік емес — бұл ядролық саланың ең сезімтал мәселелерінің біріндегі стратегиялық позиция.

Мәні қысқаша

• Курчатов қаласындағы ҚР ҰЯО базасында ТМД елдерінің РҚ-мен жұмыс істеу жөніндегі өңірлік құзыреттер кеңесі құрылды. Қазақстандық тараптың бастамасы ТМД Атом энергиясы жөніндегі комиссиясының 2026 жылғы 10 маусымда Алматыда өткен отырысында талқыланған болатын.
• Конференцияға Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан, Өзбекстан, ТМД Атқару комитеті және «ТВЭЛ» АҚ өкілдері қатысты.
• ТМД Экономикалық кеңесі 2026 жылғы 3 сәуірде ТМД мемлекеттерінің РҚ және ОЯТ-пен жұмыс істеу саласындағы ынтымақтастығының 2030 жылға дейінгі негізгі бағыттарын бекітті.
• ТМД Парламентаралық Ассамблеясы «Радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу» үлгілік заңын қабылдады — бұл қатысушы елдер үшін бірыңғай құқықтық стандарт.
• Жекелей ядролық мұра объектілері мәселесі талқыланды: радиациялық-экологиялық қауіптерді жою кезінде ТМД елдерінің өзара іс-қимыл тұжырымдамасы әзірленуде, ол тізілім жасауды және қоршаған ортаға әсерді төмендету тетіктерін қамтиды.

Курчатов: ядролық форум үшін символдық орын

Конференция өтетін орынның таңдалуы кездейсоқ емес. Курчатов — КСРО 1949 жылдан 1991 жылға дейін 456-дан астам ядролық сынақ жүргізген Семей сынақ ядролық полигонының айналасында өскен қала. Бүгін мұнда Қазақстанның Ұлттық ядролық орталығы — кеңестік кеңістіктегі жетекші ядролық зерттеу институттарының бірі, жұмыс істеп тұрған зерттеу реакторлары бар.

Дәл осы қаланың радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу форумын қабылдауы — айшықты метафора: Қазақстан өз аумағында әлемдегі ең ірі ядролық мұралардың бірін арқалап отыр және онымен жұмыс істеуде өңірлік көшбасшылықты өз мойнына алады.

Өңірлік құзыреттер кеңесі не береді

Жаңа орган екі функцияны орындауға тиіс. Біріншісі — ТМД елдерінің радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеуге келісілген көзқарастарын әзірлеу: бірыңғай стандарттар, үздік тәжірибелер, қауіпсіздікті бағалауды өзара тану. Екіншісі — тұрақты ұлттық қалдықтарды басқару жүйелерін қалыптастыруға және уран мұрасы объектілерін реабилитациялауға жәрдемдесу.

Бұл әсіресе кеңестік дәуірден қалдық қоймаларын, ластанған аумақтарды және тасталған уран объектілерін мұра еткен Орталық Азия елдері үшін өзекті. Біз испан ғалымдарының алғаш рет есептегені туралы жазған болатынбыз: Аралдың құрғаған түбі атмосфераға 748 млн тонна CO₂ шығарды — бұл кеңестік экологиялық мұраның ондаған жылдар өтсе де өңірге әсер етуін жалғастырып жатқанының көрінісі.

Реттеу жұмысының үш деңгейі

Конференция нормативтік реттеудің үш деңгейіндегі прогресті тіркеді.

Стратегия деңгейінде: ТМД Экономикалық кеңесі 2026 жылғы сәуірде РҚ және пайдаланылған ядролық отынмен жұмыс істеу саласындағы ынтымақтастықтың 2030 жылға дейінгі негізгі бағыттарын бекітті — бұл құжат «ТВЭЛ» АҚ-ның тікелей қатысуымен әзірленген.

Заңнама деңгейінде: ТМД Парламентаралық Ассамблеясы «Радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу» үлгілік заңын қабылдады — бұл мүше мемлекеттер өздерінің ұлттық құқық жүйелеріне бейімдей алатын үлгілік нормативтік акт.

Инфрақұрылым деңгейінде: ядролық мұра объектілеріне байланысты радиациялық-экологиялық қауіптерді жою кезінде ТМД елдерінің өзара іс-қимыл тұжырымдамасы әзірленуде. Мұндай объектілердің тізілімін жасау, оларды қауіп дәрежесі бойынша саралау және қоршаған ортаға әсерді төмендету тетіктерін әзірлеу көзделген.

Контекст: ядролық мұра болашақ АЭС үшін міндет ретінде

Қазақстан үшін мұның бәрі абстрактілі өңірлік саясат емес. Ел бір мезгілде екі бағытта жұмыс істейді: ядролық өткенді жояды және ядролық болашақты құрады.

Дәл осы себепті радиоактивті қалдықтармен жұмыс істеу мәселелері Қазақстан үшін қосарлы мәнге ие. Бір жағынан — кеңестік мұра: бірнеше облыстағы уран кеніштерінің қалдық қоймалары, бұрынғы Семей полигонының ластанған аумақтары, тасталған атом инфрақұрылымы объектілері. Екінші жағынан — болашақ АЭС: кез келген атом станциясы пайдаланылған ядролық отын мен радиоактивті қалдықтарды өндіреді, оларды басқару жүйесі станция іске қосылғанға дейін құрылуы керек.

Біз Литваның РБМК-1500 реакторларын бөлшектеу үшін €400 млн көлемінде тендер жариялағаны туралы жазған болатынбыз — бұл ядролық мұрамен жұмыстың қаншалықты күрделі және қымбат болуы мүмкін екенінің айқын мысалы. АЭС салу жоспарлары бар Қазақстанға өңірлік құзыреттер жүйесіне дәл қазір — станция әлі жобаланып жатқан кезде — кірігу маңызды.

Авторлық қорытынды

Курчатовтағы ҰЯО базасында РҚ бойынша Өңірлік құзыреттер кеңесінің құрылуы — бұл жай ғана бюрократиялық құрылым емес. Бұл Қазақстанның ядролық саланың техникалық тұрғыдан ең күрделі және саяси тұрғыдан ең сезімтал бағыттарының бірінде өңірлік құзыреттер орталығы рөліне үміткерлігі. Семей полигонынан өткен және әлемдегі ең ірі уран қорына ие елдің бұған негізі де, практикалық тәжірибесі де бар.