Қазақстан өнеркәсібі айналымды сумен жабдықтауға көшуге міндеттеледі

Еліміздің 670-ден астам өнеркәсіп кәсіпорны осындай жоспарларды әзірлеп жатыр — кейбіреулері өз еркімен, бірақ көпшілігі жақын арада заң бойынша мұны істеуге мәжбүр болады.

Қысқаша мәні

• Қазақстанда 671 өнеркәсіп кәсіпорны қайта немесе айналмалы сумен жабдықтауға көшуге дайындалып жатыр — Су кодексіне сәйкес, мұндай компаниялар мен жылу өндіретін ұйымдар кезең-кезеңімен көшудің бесжылдық жоспарларын әзірлеуге және қолданыстағы жүйелерді ең үздік қолжетімді технологияларды қолдана отырып жаңғыртуға міндетті.
• Бүгінгі таңда көшудің 191 жоспары әзірленді, оның 91-і келісу сатысында; тағы 278 жоспар әлі әзірленуде.
• 2027 жылдан бастап мұндай құжаттар арнайы су пайдалануға рұқсат алудың міндетті шарты болады — талаптар орындалмаған жағдайда су алудың рұқсат етілген көлемдерін қысқарту көзделген.
• Қазақстанда жылдық су тұтыну шамамен 25 млрд текше м құрайды, оның 20–25% өнеркәсіпке тиесілі; реформаның мақсаты — өнеркәсіпте суды қайта пайдалану үлесін 28%-ға жеткізу.

Орындалуы қалай тексерілетін болады

Су ресурстары және ирригация вице-министрі Талғат Момышев түпкілікті мақсатты жұмсақ, бірақ нақты белгіледі: Су ресурстарын басқару жүйесін дамыту тұжырымдамасының нысаналы көрсеткіштеріне сәйкес өнеркәсіпте суды қайта пайдалану көрсеткіші 28%-ға дейін өсуі тиіс. Орындалуын бақылау үшін министрлік өндірістік қажеттіліктер үшін су алатын су пайдаланушылардың тізімін қалыптастырды және кәсіпорындардың соңғы үш жылдағы статистикалық деректерін қайта тексеруді жүргізіп жатыр — оның барысында суды қайта пайдалану айналмалы ретінде қате есепке алынған жағдайлар анықталды. Бұл — айғақты деталь: тіпті есепке алудың базалық терминологиясы — «қайта» және «айналмалы» сумен жабдықтау техникалық тұрғыдан ерекшеленеді — жергілікті жерлерде әрдайым дұрыс қолданыла бермейді, бұл ведомствоны жаңа нормативтердің орындалуын талап етуден бұрын бастапқы деректерді қайта тексеруге мәжбүр етеді.

Су саясатының бұрыннан таныс бейнесінің бір бөлігі

Өнеркәсіпке қойылатын талап биыл біз бақылаған бірнеше бағытты логикалық тұрғыдан жалғастырады. Өнеркәсіп кәсіпорындарын қайта сумен жабдықтауға дайындаумен қатар, мемлекет аграрийлер үшін су үнемдейтін технологияларға субсидияларды кеңейтіп жатыр, су объектілерінің жай-күйін дәл есепке алу үшін Су ресурстарының ұлттық ақпараттық жүйесін пайдалануға берді және тозған каналдардағы су шығынын қысқарту үшін фермерлерді ирригациялық кондоминиумдарға біріктіруді ұсынып отыр. Осы бастамалардың барлығының жалпы векторы бір — экстенсивті, әлсіз бақыланатын су тұтынудан аграрлық та, өнеркәсіптік те секторлар суды пайдалану тиімділігі үшін есеп беруге міндетті жүйеге көшу, яғни кейіннен бақылаусыз оны алуға рұқсат алумен шектелмей.

Авторлық қорытынды

671 кәсіпорынның қайта сумен жабдықтауға көшуі — елдің өнеркәсіптік су тұтынуының жалпы аясында айтарлықтай әсер етуге жеткілікті ауқым, бірақ реформаның табысы әзірленген жоспарлардың санымен емес, 2027 жылы талап рұқсат алудың міндетті шарты болғаннан кейінгі олардың нақты орындалуымен айқындалатын болады. Өткен жылдардағы есептілікте «қайта» және «айналмалы» сумен жабдықтау арасындағы шатасудың анықталған жағдайлары — жоспарлар формальды түрде болса да, олардың орындалуын нақты бақылау министрліктен кәсіпорындардан құжаттарды жай ғана жинаудан әлдеқайда мұқият тексеру жұмысын талап ететінінің алаңдатарлық белгісі.