Қазақстан мыс концентратына экспорттық баж салығын дайындап жатыр — «Қазақмыс» шикізат алуы тиіс

Ресми шешім әлі қабылданған жоқ, мерзімдері мен мөлшерлеме мөлшері айқындалмаған, деп хабарлайды Inbusiness.kz. Бірақ мәселенің қойылғанының өзі - жүйелі саясаттың бір бөлігі: Қазақстан шикізат экспортын тоқтатып, оны ел ішінде өңдеуге мәжбүрлеуге дәйекті түрде тырысып келеді.

Қысқаша мәні

• Өнеркәсіп министрлігі растады: мыс концентратына экспорттық баж салығын енгізу мәселесі «пысықтау сатысында». Түпкілікті шешім қабылданған жоқ, мерзімдері мен мөлшерлемесі айқындалмаған.
• Қатар «Мыс концентратын өңдеуге тарифті айқындау әдістемесін бекіту туралы» бұйрық жобасы әзірленді - ол «Ашық НҚА» порталында орналастырылып, келісуді күтуде.
• Әдістеме инвестициялық үстемеақыны көздейді, оның есебінен «Қазақмыстың» жаңғыртуды және жаңа өңдеу қуаттарын салуды қаржыландыру жоспарлануда. Сыншылар атап өтеді: онда өңдеушінің ілеспе металдардан - алтын, күмістен - және күкірт қышқылын өндіруден түсетін кірістері ескерілмейді.
• Қолда бар деректерге сәйкес, тау-кен компанияларына мыс концентратын Қытайға шығармай, «Қазақмысқа» өңдеуге жіберу «қатаң ұсынылып» отыр. Өнеркәсіп министрлігі бұл ақпаратты жоққа шығармайды, бірақ шешімдерді өндірушілер «қолданыстағы заңнама шеңберінде дербес» қабылдайтынын атап көрсетеді.
• Өңдеу құны Лондон металл биржасының (LME) котировкалары мен нарық қатысушылары арасындағы уағдаластықтар бойынша айқындалады.

Логика таныс: алдымен ұсыным, кейін баж салығы

Мыс концентратымен қазіргі жағдай қазақстандық таныс схеманы қайталайды. Алдымен бейресми қысым - шикізатты Қытайға сатпай, ішкі өңдеуге жіберу туралы «қатаң ұсынымдар». Кейін - экспортты экономикалық тұрғыдан тиімсіз ететін нормативтік тетікті әзірлеу.

Дәл осы логика бойынша вольфрам тарихы дамыды: Қазақстан вольфрамды арзан шикізат түрінде шығару туралы алаңдаушылықты жоққа шығарды және ел ішінде өңдеу құру ниетін мәлімдеді. Ұқсас риторика қазір мысқа қатысты айтылып отыр - тек құралдар нақтырақ болды.

Тариф әдістемесі: кім ұтады, кім риза емес

Өнеркәсіп министрлігі әзірлеген мыс концентратын өңдеуге тарифті айқындау әдістемесі нарық қатысушыларында сұрақтар туғызды. Наразылықтың мәні: тарифті есептеу формуласында өңдеушінің шығындары ескеріледі, бірақ оның ілеспе металдардан түсетін кірістері ескерілмейді. Мыс концентратында тек мыс қана емес - онда алтын, күміс бар, ал өңдеу кезінде өзі тауарлық өнім болып табылатын күкірт қышқылы түзіледі.

Сыншылар қазіргі түрдегі әдістеме «Қазақмыстың» пайдасына экономикалық нарықтық емес тариф жасайды - іс жүзінде концентраттың шағын өндірушілерін оны нарықтық бағадан төмен бағамен тапсыруға міндеттейді деп есептейді. Жақтаушылар, керісінше, мұны ақыр соңында ел ішінде қосылған құн жасайтын жаңа өңдеу қуаттарын салу үшін әділ төлем деп санайды.

Мыс стратегиялық контексте

Экспорттық баж салығы туралы тарих неғұрлым кең амбициялар аясында өрбиді. Біз Қазақстан 2030 жылға қарай мыс өндіруді екі есеге арттыруды көздеп отырғанын егжей-тегжейлі жазған болатынбыз - Айдарлы, Көксай, Бенқала, Аяқ-Қожан кен орындарын игеру мыс кенін өндіруді жылына 300 млн тоннаға жеткізуі тиіс. Әлемдегі мыстың құрылымдық тапшылығы және электромобильдер, ЖЭК және дата-орталықтар тарапынан сұраныс жағдайында бұл өндіруді ұлғайту үшін дұрыс сәт.

Бірақ шикізат экспортын сақтай отырып, өндіруді екі есеге арттыру Қазақстанның арзан концентрат жеткізушісі ретіндегі рөлінің екі еселенуін білдірер еді - ең алдымен Қытайға. Мемлекет дәл осыны тоқтатуға тырысып отыр: сирек кездесетін шикізатты сатудан оны өңдеуге көшу - Қазақстан тау-кен саласының бүкіл спектрі бойынша қоятын жүйелі міндет. Мыс - осы саясаттың майдандарының бірі ғана.

Авторлық қорытынды

Мыс концентратына экспорттық баж салығы - дұрыс қолданылған жағдайда өңдеу қуаттарының құрылысын жеделдетуі мүмкін құрал. Тәуекел - әдістеме бөлшектерінде. Егер өңдеуге тариф концентрат өндірушілер үшін экономикалық тұрғыдан әділетсіз болып шықса, бұл сала ішінде мүдделер қақтығысын туғызып, кен өндіруге инвестицияларды тежеуі мүмкін. Мемлекеттің міндеті - ел ішіндегі өңдеу тек ірі өңдеушіге ғана емес, барлық қатысушыларға тиімді болатындай жүйе құру.