Астананы цифрландыруға тиімсіз жоспарланған шамамен 7 млрд теңге бюджетке қайтарылды

Бюджетке шамамен 6,88 млрд теңге қайтарылды, тағы 695,5 млн теңге басқа шығыстарға қайта бөлінді. BES.media хабарлағандай, тексеру қорытындысы бойынша әкімшілік жауапкершілік көзделген 11 факт анықталды.

Қысқаша мәні

• Тиімсіз жоспарланған 7,57 млрд теңге мемлекеттік-жекешелік әріптестік (МЖӘ) жобалары бойынша шығындарды өтеу бағдарламасы бойынша 1,35 млрд және инновациялық қызметті дамыту бағдарламасы бойынша 6,22 млрд теңгеден тұрады.
• Аудиторлар себебін құру кезеңіндегі жеткіліксіз негізделген бюджет деп атайды: жобалар ауыстырылды, кейбір сервистер бұрыннан барларды қайталады, шарттар бұзылды.
• 2024 жылы басқарма он жобадан бас тартып, 1,73 млрд теңге қайтарды.
• Басқарма есептілігіндегі кейбір көрсеткіштер нақты деректермен сәйкес келмеді.

Нені тексерді және нені тапты

Тексеру Астана әкімдігінің цифрландыру басқармасының үш жылдағы шығыстарын қамтыды. МЖӘ жобалары бойынша инвестициялық және операциялық шығындарды өтеу бағдарламасы бойынша 2023 жылы бюджет 1,35 млрд теңгеге қысқартылды: ақша фото-бейнефиксация және бейнеаналитика жобасына арналған болатын. «Инновациялық қызметті дамытуды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» бағдарламасы бойынша тиімсіз жоспарлау 6,22 млрд теңгені құрады: 2024 жылы 3,76 млрд және 2025 жылы 2,46 млрд.

Ревизиялық комиссияның тұжырымдары бойынша, ақша мемлекеттік сатып алулардан кейін босатылды, жобалар ауыстырылды, кейбіреулері үшін техникалық дайындық жеткіліксіз болды немесе қосымша талдау қажет болды. Кейбір жаңа сервистер бұрыннан барларды қайталады, кейбір іс-шаралар тоқтатылды, жекелеген шарттар жеткізушілермен проблемаларға байланысты бұзылды. Аудиторлар жоспарлау кезіндегі ұқсас бұзушылықтар бұрын да анықталғанын атап өтті.

Қандай жобалардан бас тартылды

2024 жылдың күзінде басқарма он жобаға жоспарланған 1,73 млрд теңгені қайтарды. Олардың ішінде білім беру мемлекеттік ұйымдарындағы бұрыннан бар камералардағы бейнеаналитика (440 млн теңге, жобаны МЖӘ арқылы жүргізу шешілді), «деректер көлі» (389,6 млн теңге, сапалы түрде мерзімінде үлгермеу қаупі болды) және фото-бейнефиксация жобасын сүйемелдеу (365,1 млн теңге). Сондай-ақ Жер қатынастарының геопорталынан (150 млн теңге) бас тартылды, өйткені кешенді геопорталды сәулет басқармасы қазірдің өзінде іске асырып жатыр, және тұрғын алаптарды цифрландырудан (111 млн теңге), оның базалық функционалы Astana.kz порталына берілді.

Есептілікте не сәйкес келмеді

Ревизиялық комиссия мәлімделген және нақты көрсеткіштер арасындағы айырмашылықтарды тапты. Басқарма коммуналдық қызметтерге 200 000 өтініш көрсетті, портал деректері бойынша олар 214 318. 195 техникалық тексеру мәлімделді, іс жүзінде 200 жүргізілді. 1 000 бейнебақылау камерасы мәлімделді, шарт бойынша 1 200 көзделген. Комиссияның тұжырымы: басқарма жекелеген көрсеткіштердің орындалуын толық емес және дәйексіз көрсетті.

Тексеру қорытындысы бойынша не шешілді

Әкімшілік жауапкершілік үшін 11 факт анықталды: жеті материал ішкі мемлекеттік аудит департаментіне жіберілді, төртеуін ревизиялық комиссияның өзі қарады. Цифрландыру басқармасына 2026 жылғы 23 қазанға дейін кінәлі қызметкерлерге тәртіптік жаза қолдану тапсырылды. Жарияланған материалда әкімдіктің немесе басқарманың жауабы келтірілмеген.

Авторлық тұжырым

Тиімсіз жоспарланған қаражаттың басым бөлігі бюджетке қайтарылды, бірақ аудиторлардың наразылығы жоспарлаудың өзіне қатысты: бюджеттер жеткілікті негіздемесіз белгіленіп, бекітілгеннен кейін қайта қаралды. Ең жақын бағдар - басқарма тәртіптік жазаларды қолдануы тиіс 23 қазанға дейінгі мерзім.