АӨК-ке мемлекеттік қолдауды қайтарым бойынша бағалау ұсынылады: 245 жобаның 150-сі қазірдің өзінде жұмыс істеп тұр

Жауаптың бір бөлігі сандарда бар: қаржыландырылған 245 жобаның 150-і жұмыс істеп тұр.

Қысқаша мәні

• 2026 жылға арналған жол картасы АӨК-те жалпы құны 1,3 трлн теңге болатын 161 жобаны қарастырады; сонымен қатар $3,2 млрд сомасына 13 инвестициялық келісімге қол қойылды.
• СҚО тәжірибесін тарату бағдарламасы бойынша (жылдық 2,5% жеңілдікпен кредиттер) АӨК-тің 16 бағыты бойынша 245 жоба қаржыландырылды, оның 150-і пайдалануға берілді; 1,5 мыңнан астам жұмыс орны құрылды.
• Сүтті мал шаруашылығында 2023–2025 жылдары 97 ферма қаржыландырылды, оның 71-і қазірдің өзінде жұмыс істейді, ал олардағы сүт өндірісі 460 мың тоннадан асады; барлық жоба іске асырылғаннан кейін көлем 600 мың тоннаға дейін өсуі тиіс.
• Ауыл шаруашылығы кәсіпорындарындағы жалпы өнімнің физикалық көлемінің индексі 2023 жылғы 85,1%-дан 2025 жылы 113,2%-ға дейін өсті; 2026 жылдың қаңтар–тамызында азық-түлік өндірісі 112,9% индексімен 2,8 трлн теңгеге жетті.

1,3 трлн теңге нені білдіреді

Кейбір БАҚ АӨК-ті дамытуға бағытталған 1,3 трлн теңге туралы жазады. Бірақ Ауыл шаруашылығы министрлігінің ресми хабарламасында бұл 2026 жылғы жол картасына енгізілген 161 жобаның жалпы құны, ал мемлекеттік шығыстардың сомасы емес. Бұл құнның бюджет, жеңілдікпен кредиттер және жеке инвестициялар арасында қалай бөлінетіні ресми мәтінде ашылмаған. Бөлек $3,2 млрд сомасына қол қойылған 13 инвестициялық келісім аталған, бірақ хабарламадан олардың сол 161 жобаға кіретіні-кірмейтіні белгісіз. Сонымен қатар, қол қойылған келісім — әлі салынған ақша емес: нақты қайтарымды тек нысандардың нақты іске қосылуы көрсетеді.

2,5% кредиттер: жобалардың 61%-ы іске қосылды

Есептегі ең нақты деректер — Солтүстік Қазақстан облысының тәжірибесін тарату бағдарламасы бойынша. Ол өндірістерді құру мен кеңейтуге жеңілдікпен кредиттеуді көздейді, және қаржыландырылған 245 жобаның 150-і пайдалануға берілді — бұл шамамен 61%. Қалған шамамен 40% әлі салынып немесе іске қосылып жатыр, ал олардың іске қосылу мерзімі аталмаған. 1,5 мыңнан астам жұмыс орны құрылды, бірақ мәтінде бұл сан барлық 245 жобаға қатысты ма, әлде тек 150 жұмыс істеп тұрған жобаға ғана қатысты ма, нақтыланбаған.

Ең үлкен блок — сүтті мал шаруашылығы: қаржыландырылған 97 ферманың 71-і жұмыс істейді (шамамен 73%). Етті мал шаруашылығына әлдеқайда аз тиді — 33,8 млрд теңгеге 27 жоба. Ведомство өндірістің өсуі сақтау мен қайта өңдеудің дамуымен қатар жүретінін бөлек атап өтеді, бірақ нақты қуаттарды келтірмейді.

Өсу төмен нүктеден есептеледі

Ауыл шаруашылығы өндірісі көрсеткішінің өсуі әсерлі көрінеді: 2023 жылғы 85,1%-дан 2025 жылы 113,2%-ға дейін. Бірақ бастапқы нүкте 100%-дан төмен жатқанын ескеру керек, яғни 2023 жылы индекс мәніне қарағанда құлдырау болған. 2024 жылғы мән мәтінде келтірілмеген, ал көрсеткіштің өзі тек ауыл шаруашылығы кәсіпорындары үшін есептелген, жеке қосалқы және фермерлік шаруашылықтарсыз. Сондықтан 113,2% — бүкіл саланың тұрақты өсуінің дәлелі емес, бірнеше жыл қатарынан деректермен салыстырған дұрыс болатын көрсеткіштердің бірі.

Азық-түлік өнеркәсібінің көрсеткіші сенімдірек көрінеді: 2026 жылдың қаңтар–тамызында азық-түлік өндірісі өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда физикалық көлем индексі 112,9% болғанда 2,8 трлн теңгеге жетті.

Импортты алмастыру: қайда 80%, ал қайда жоқ

Ведомствоның деректері бойынша, негізгі азық-түліктердің көпшілігі бойынша ішкі нарық отандық өніммен 80% және одан жоғары деңгейде қамтамасыз етілген. Импортты алмастыруды әлі де ұлғайту қажет басым бағыттардың қатарында қант, құс еті және сүт өнімдері аталған. Қанттың осы тізімде болуы көрсеткіш: Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің деректері бойынша 2025 жылы импорт қанттың ішкі нарығында 70,4% үлесті алды, ал 68% жоспарлы өзін-өзі қамтамасыз ету өндіріс бойынша да, қызылша егісі бойынша да орындалмады. Яғни «80% және одан жоғары» — бұл көптеген тауарлар үшін баға, бірақ импортқа тәуелділік ең жоғары болып қалатындар үшін емес.

Аквакультура және кадрдан тыс қалғаны

Бөлек блок балық шаруашылығына арналған: аквакультураның 698 субъектісінен тұратын тізілім қалыптастырылды, ал 2027 жылдан бастап E-Fish жүйесінде саланы мониторингілеу, тізілім жүргізу және өнімнің қадағалануы үшін модуль пайда болады. Бұл Ауыл шаруашылығы министрлігінің қазірдің өзінде жұмыс істеп тұрған цифрлық желісінің жалғасы, онда E-Fish балық өнімдерінің су қоймасынан тұтынушыға дейінгі қозғалысын қадағалайды.

Отырыс күн тәртібінде жер ресурстарын пайдалану және фитосанитариялық қауіпсіздік мәселелері де болды, бірақ жарияланған хабарламада осы бағыттар бойынша сандар да, тұжырымдар да жоқ. Онда нақты қандай проблемалар аталғаны белгісіз болып қалады.

Авторлық тұжырым

Отырыстың тезисі өз алдына дұрыс: АӨК-ті қаржыландырудың өсуі тек жұмыс істеп тұрған фермаларға, жұмыс орындарына және сөрелердегі өнімге айналғанда ғана мәнге ие.

Қоғамдық кеңес төрағасы Ержан Нұрбаев міндетті былай тұжырымдады: «көрсеткіштерді жай ғана ұлғайту емес, сапалы және тұрақты өсуді қамтамасыз ету».

Жеңілдікпен кредиттер бағдарламасы бойынша деректер — 245 жобаның 150 жұмыс істеп тұрған жобасы — бұл жұмыстың бір бөлігі жүріп жатқанын көрсетеді. Бірақ есепте қайтарымды тәуелсіз тексеруге мүмкіндік беретін нәрсе әзірге аз: 1,3 трлн теңгенің көздер бойынша бөлінісі, қалған жобалардың іске қосылу мерзімдері және жер мен фитосанитария бойынша қорытындылар жоқ. Нағыз тексеру жыл соңында қол қойылған келісімдердің саны емес, жол картасындағы 161 жобаның нақты іске қосылуы болады.