АЭС 1 800 жұмыс орнын береді — бірақ кадрларды қайдан алу және оның қанша тұратыны әзірге белгісіз

Kazinform Қазақстан Республикасының Атом энергиясы жөніндегі агенттігіне ресми сұрау жолдап, жауап алды — кей жерлерде нақты, кей жерлерде әдейі бұлдыр. Басты ашық сұрақ: қазір дайындалған 4 500 атомшы қайда жұмыс істейді, кадрлық бағдарламаның құны қанша және Қазақстан станцияны шынымен өз күшімен пайдалана ма, әлде шетелдік серіктеске тәуелді болып қала ма?

Мәні қысқаша

• АЭС құрылысы кезеңінде құрылыс-монтаж жұмыстарына 10–15 мың адам, іске қосу-реттеу жұмыстарына 2–4 мың адам қажет болады. Іске қосылғаннан кейін — 1 800 тұрақты жұмыс орны.
• 25 жыл ішінде қазақстандық жоғары оқу орындары атом профиліндегі шамамен 4 500 маманды дайындады. Қазір тағы 1 332 адам оқып жатыр. Дайындалғандардың қайда жұмыс істейтіні ведомствоның жауабында айтылмаған.
• Персоналды практикалық даярлау EPC-келісімшартқа енгізілген — мердігердің қаражаты есебінен. Кадрлық бағдарламаға мемлекеттің жеке бюджеті ашылмаған.
• Дайындық бойынша серіктестер: МИФИ, ТПУ, ОИЯИ (Ресей), I2EN институты (Франция), Қытайдың Халықаралық таланттар алмасу альянсы. 2027–2031 жылдарға арналған кешенді кадр даярлау жоспары әзірге тек әзірленуде.
• Толық ауқымды тренажерлары бар оқу-жаттығу орталығын бас мердігер құруға міндетті. АЭС 60 жылға есептелген, мерзімін 100 жылға дейін ұзарту мүмкіндігі бар.

Бір атаумен екі түрлі міндет

Агенттіктің жауабынан шығатын түбегейлі қорытынды: АЭС құрылысына кадр даярлау және оны пайдалануға персонал даярлау — бұл параллельді дамитын және қиылыспайтын екі мүлдем басқа бағыт.

Құрылыста инженер-құрылысшылар, монтажшылар, дәнекерлеушілер, электриктер және автоматтандыру мамандары қажет — жалпы қазақстандық өнеркәсіпте бар құзыреттер. Пайдалануда түбегейлі басқа профиль қажет: реактор бөлімшесінің операторлары, инженер-ядролықшылар, радиациялық қауіпсіздік және пайдаланылған ядролық отынмен жұмыс істеу мамандары. Бұл адамдарды нөлден дайындау керек, және дәл осы жерде ең күрделі мәселе.

4 500 дайындалған — және олар қайда?

25 жыл ішінде 4 500 атом профиліндегі маман — айтарлықтай база сияқты. Бірақ «олар қазір қайда жұмыс істейді?» деген айқын сұраққа ресми жауап жоқ. Және бұл кездейсоқтық емес.

Логика көрсетіп тұр: қолданыстағы өнеркәсіптік ауқымдағы атом станциясы болмағандықтан, бұл адамдардың көпшілігі сабақтас секторларда — энергетикада, металлургияда, ҰЯО және ЯФИ зерттеу реакторларында жұмыс істейді. Бір бөлігі, мүмкін, шетелге кеткен немесе мамандығы бойынша жұмыс істемейді. Бұл кадрларды «өсуге» дайындаған ел үшін қалыпты жағдай, бірақ бұл жарияланған сан автоматты түрде жобаның нақты кадрлық қамтамасыз етілуіне айналмайды дегенді білдіреді.

Ақша EPC-келісімшартта — және басқа еш жерде

Кадрлық бағдарламаны қаржыландыру туралы сұраққа жауап ең бұлдыр болды: «Персоналды практикалық даярлау EPC-келісімшарт шеңберінде көзделеді».

Басқаша айтқанда, АЭС болашақ персоналының тағылымдамасы мен оқуына жұмсалатын шығындарды бас мердігер көтереді. Кадрлық бағдарламаға жеке мемлекеттік бюджет ашылмаған.

Бұл мұндай тәуелділіктің табиғаты туралы айқын сұрақ тудырады: егер кадр даярлауды мердігер — станцияны салушы қаржыландырса, пайдаланушы ұйымның сол мердігерден кейін қаншалықты тәуелсіз болатыны белгісіз.

Әлемдік стандарт: ең басынан ашықтық

Казинформ материалда БАӘ және Түркиямен салыстыру келтіреді — және бұл салыстыру қазақстандық тәжірибенің пайдасына емес. Эмираттардағы «Барака» АЭС ұлттық операторы бірінші энергоблок іске қосылғанға дейін ұзақ уақыт бұрын персоналды жалдау мен оқытудың жылдар бойынша егжей-тегжейлі жоспарларын, соның ішінде әртүрлі кезеңдердегі штаттағы БАӘ азаматтарының үлесін жария түрде ашып отырды. Қазақстанның ұқсас сұрауға жауабы — айтарлықтай бұлдырырақ: 2027–2031 жылдарға арналған кешенді кадр даярлау жоспары әзірге тек әзірленуде.

МАГАТЭ кадрлық жоспарлауды атом энергетикасындағы жаңадан келген елдер үшін негізгі талаптарға жатқызады. Кездейсоқ емес — себебі персоналдың жетіспеушілігі немесе дайын еместігі технологиялық тәуекелді қауіпсіздік тәуекеліне айналдырады.

Авторлық қорытынды

1 800 тұрақты жұмыс орны — бұл АЭС пайдасына жай ғана экономикалық дәлел емес, бұл жүз жыл бойы объектінің қауіпсіздігі құзыреттілігіне байланысты болатын 1 800 адам. Атом энергиясы жөніндегі агенттік дұрыс мақсаттарды — отандық мамандарды даярлау, оқу орталығын құру, кешенді жоспар әзірлеуді мәлімдейді. Бірақ нақтылық — бюджеттер, мерзімдер, бақылау нүктелері — әзірге жоқ. Әлемдік тәжірибе көрсетеді: кадрлық жоспар неғұрлым ертерек жария және егжей-тегжейлі болса, жалпы атом жобасына деген сенім соғұрлым жоғары болады. Қазіргі уақытта Қазақстан әлі осы деңгейде емес.